Ruch Tuska w sprawie TVN. Zapytaliśmy eksperta o podstawę prawną

– Nikt nie podał konkretnej podstawy prawnej. Możemy się tylko domyślać, że chodzi o Ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Jak sama nazwa wskazuje, dotyczy ona mienia państwowego – mówi w rozmowie z portalem Tysol.pl mecenas Paweł Nogal.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że stacje telewizyjne TVN i Polsat zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że stacje telewizyjne TVN i Polsat zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie. / fot. PAP/Radek Pietruszka

W środę premier Donald Tusk poinformował, że podjął decyzję ws. stacji telewizyjnych TVN i Polsat. Obie stacje zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie przed "agresywnym i niebezpiecznym z punktu widzenia państwa przejęciem".

TVN i Polsat "mają zostać objęte ochroną"

Rozporządzenie Rady Ministrów w tej sprawie ma zostać przyjęte w przyszłym tygodniu.

Podjąłem decyzję, aby rozporządzenie ws. podmiotów podlegających ochronie oraz właściwych dla nich organów kontroli uzupełnić o stacje telewizyjne TVN i Polsat. Zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie przed agresywnym i niebezpiecznym z punktu widzenia państwa przejęciem

– powiedział Tusk podczas briefingu prasowego. Dodał, że "potwierdza pogłoski o tym, że na wschodzie są zainteresowani ewentualnym przejęciem mediów, albo wpływaniem na nie". 

Ekspert mówi o potencjalnym delikcie konstytucyjnym

Radca prawny Paweł Nogal w rozmowie z portalem Tysol.pl został zapytany o to, jak ocenia konstrukcję prawną zapowiedzianego przez premiera Donalda Tuska ruchu w sprawie TVN oraz Polsatu.

Nikt nie podał konkretnej podstawy prawnej. Możemy się tylko domyślać, że chodzi o Ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Jak sama nazwa wskazuje, dotyczy ona mienia państwowego. W art. 31 zostało dokładnie określone, że uznanie spółki za spółkę o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa dotyczy spółek z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej prowadzącej działalność gospodarczą, której przedmiotem jest jeden z 23 obszarów wymienionych w ustawie. (…) W ramach delegacji do wydania rozporządzenia nie mieści się umieszczanie tam spółek prywatnych, to jest kompletnie bez sensu. Jeżeli coś takiego miałoby miejsce, byłby to ewidentny delikt konstytucyjny i podstawa prawna do daleko idących roszczeń odszkodowawczych wobec państwa polskiego

– podkreślił Paweł Nogal.

Zdaniem eksperta premier, jeśli decyduje się wygłosić taki komunikat, powinien "dokładnie wskazać, w jaki sposób zamierza to zrobić".

Ten akt prawny, który podałem wcześniej, dotyczy mienia państwowego. TVN z tego, co wiadomo, mieniem państwowym nie jest. Może Skarb Państwa ma tam jakieś udziały… Trzeba byłoby się spytać amerykańskiego właściciela. Nadal byłby to jednak problem tego rodzaju, że oprócz tego, że musi być to spółka z udziałem Skarbu Państwa, to w art. 31 są wymienione 23 punkty, jakich musi dotyczyć ich działalność. Tu działalności medialnej nie ma

– dodał.

Paweł Nogal zapytany o to, czy istnieje jakakolwiek inna możliwość, odparł, że być może rząd będzie chciał powołać się na art. 4 Ustawy o kontroli niektórych inwestycji. Radca prawny zwrócił jednak uwagę, że nie ma tam mowy o działalności medialnej, a jedynie o "działalności telekomunikacyjnej", co jego zdaniem jest prawnie wątpliwe.


 

POLECANE
Duża awaria. Nie działa wiele aplikacji i stron internetowych z ostatniej chwili
Duża awaria. Nie działa wiele aplikacji i stron internetowych

Od rana trwa poważna awaria usług Cloudflare, która powoduje błędy i problemy z działaniem wielu popularnych stron oraz aplikacji – m.in. InPost, Zoom i Vinted.

Prezydent podpisał nowelizację ustawy o Funduszu Medycznym. Do NFZ trafi 3,6 mld zł z ostatniej chwili
Prezydent podpisał nowelizację ustawy o Funduszu Medycznym. Do NFZ trafi 3,6 mld zł

Prezydent Karol Nawrocki w piątek podczas szczytu zdrowotnego w Pałacu Prezydenckim podpisał nowelizację ustawy o Funduszu Medycznym. Regulacja pozwoli na przekazanie NFZ około 3,6 mld zł. Ochrona zdrowia to nie jest przestrzeń do politycznych trików i chwytów - powiedział prezydent Karol Nawrocki podczas szczytu zdrowotnego „Na ratunek ochronie zdrowia”. Dodał, że piątkowy szczyt zdrowotny jest odpowiedzią na „głęboki kryzys w ochronie zdrowia, z jakim mamy do czynienia”.

PGNiG wydało pilny komunikat dla swoich klientów Wiadomości
PGNiG wydało pilny komunikat dla swoich klientów

PGNiG, Grupa ORLEN ostrzega przed osobami podszywającymi się pod ich pracowników, które kontaktują się osobiście lub telefonicznie.

Śmierć Barbary Skrzypek. Prokuratura wydała komunikat z ostatniej chwili
Śmierć Barbary Skrzypek. Prokuratura wydała komunikat

4 grudnia 2025 r. Prokuratura Okręgowa Warszawa-Praga umorzyła śledztwo dotyczące nieumyślnego spowodowania śmierci Barbary Skrzypek. Jak poinformowała rzecznik prokuratury, prokurator Karolina Staros, zgromadzony materiał dowodowy nie potwierdził, aby w sprawie wyczerpane zostały znamiona czynu z art. 155 Kodeksu karnego.

Seria ukraińskich ataków w Rosji. Pożary w portach i rafineriach potwierdzone Wiadomości
Seria ukraińskich ataków w Rosji. Pożary w portach i rafineriach potwierdzone

Noc z 4 na 5 grudnia przyniosła Rosji jedną z najbardziej złożonych serii ukraińskich ataków dronowych ostatnich tygodni. Uderzenia objęły port morski w Tiemriuku, rafinerię w Syzraniu oraz kompleks biurowy Grozny City w Czeczenii. W wielu miejscach wybuchły pożary, a władze musiały zamknąć lotniska na Kaukazie.

Na ratunek służbie zdrowia. Prezydent zwołał pilny szczyt zdrowotny [WIDEO] z ostatniej chwili
"Na ratunek służbie zdrowia". Prezydent zwołał pilny szczyt zdrowotny [WIDEO]

W Pałacu Prezydenckim rozpoczyna się wydarzenie, które może przesądzić o kierunku zmian w polskiej ochronie zdrowia. Szczyt Zdrowotny – zwołany przez prezydenta Karola Nawrockiego po alarmujących sygnałach ze środowisk medycznych – ma zgromadzić wszystkie kluczowe grupy zawodowe i instytucje odpowiedzialne za funkcjonowanie systemu. Stawka jest wysoka: brak strategii, braki kadrowe i deficyt sięgający 20 mld zł.

Pilne doniesienia z granicy. Komunikat straży granicznej pilne
Pilne doniesienia z granicy. Komunikat straży granicznej

Straż Graniczna publikuje raporty dotyczące wydarzeń na polskiej granicy zarówno ze strony Białorusi, Litwy, jak i Niemiec.

Gwałtowny zwrot w nastrojach Polaków. Najnowszy sondaż o UE Wiadomości
Gwałtowny zwrot w nastrojach Polaków. Najnowszy sondaż o UE

Najnowszy sondaż Eurobazooka, przygotowany na zlecenie francuskiego magazynu „Le Grand Continent”, ujawnia gwałtowny spadek poparcia dla obecności Polski w Unii Europejskiej. Co czwarta badanych opowiada się za polexitem. Według tego badania gorsze poparcie Unia odnotowuje jedynie we Francji. 

Cała ulica odcięta, kontrolowana eksplozja. Brytyjska policja zatrzymała dwóch Polaków gorące
Cała ulica odcięta, kontrolowana eksplozja. Brytyjska policja zatrzymała dwóch Polaków

Atmosfera grozy w Derby po odkryciu materiałów mogących posłużyć do produkcji ładunków wybuchowych. Ewakuowano około 200 domów, zatrzymano dwóch obywateli Polski, a służby prowadzą intensywne działania operacyjne.

Tajne kontakty Niemcy–Rosja w Abu Zabi. „Die Zeit” ujawnia kulisy poufnych spotkań z ostatniej chwili
Tajne kontakty Niemcy–Rosja w Abu Zabi. „Die Zeit” ujawnia kulisy poufnych spotkań

W Abu Zabi w Zjednoczonych Emiratach Arabskich dochodzi do poufnych kontaktów między politykami i lobbystami z Niemiec i Rosji – podał „Die Zeit”. Zdaniem „Die Zeit” tematem rozmów między „starymi znajomymi” jest ożywienie tzw. „Dialogu Petersburskiego”, zapoczątkowanego jeszcze przez byłego kanclerza Gerharda Schroedera. Niemiecki tygodnik stawia pytanie, czy wynikiem tych spotkań będzie wizyta doradcy Putina Michaiła Szwydkoja w Berlinie?

REKLAMA

Ruch Tuska w sprawie TVN. Zapytaliśmy eksperta o podstawę prawną

– Nikt nie podał konkretnej podstawy prawnej. Możemy się tylko domyślać, że chodzi o Ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Jak sama nazwa wskazuje, dotyczy ona mienia państwowego – mówi w rozmowie z portalem Tysol.pl mecenas Paweł Nogal.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że stacje telewizyjne TVN i Polsat zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie.
Premier Donald Tusk zapowiedział, że stacje telewizyjne TVN i Polsat zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie. / fot. PAP/Radek Pietruszka

W środę premier Donald Tusk poinformował, że podjął decyzję ws. stacji telewizyjnych TVN i Polsat. Obie stacje zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie przed "agresywnym i niebezpiecznym z punktu widzenia państwa przejęciem".

TVN i Polsat "mają zostać objęte ochroną"

Rozporządzenie Rady Ministrów w tej sprawie ma zostać przyjęte w przyszłym tygodniu.

Podjąłem decyzję, aby rozporządzenie ws. podmiotów podlegających ochronie oraz właściwych dla nich organów kontroli uzupełnić o stacje telewizyjne TVN i Polsat. Zostaną umieszczone w wykazie firm strategicznych, które podlegają ochronie przed agresywnym i niebezpiecznym z punktu widzenia państwa przejęciem

– powiedział Tusk podczas briefingu prasowego. Dodał, że "potwierdza pogłoski o tym, że na wschodzie są zainteresowani ewentualnym przejęciem mediów, albo wpływaniem na nie". 

Ekspert mówi o potencjalnym delikcie konstytucyjnym

Radca prawny Paweł Nogal w rozmowie z portalem Tysol.pl został zapytany o to, jak ocenia konstrukcję prawną zapowiedzianego przez premiera Donalda Tuska ruchu w sprawie TVN oraz Polsatu.

Nikt nie podał konkretnej podstawy prawnej. Możemy się tylko domyślać, że chodzi o Ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Jak sama nazwa wskazuje, dotyczy ona mienia państwowego. W art. 31 zostało dokładnie określone, że uznanie spółki za spółkę o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa dotyczy spółek z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej prowadzącej działalność gospodarczą, której przedmiotem jest jeden z 23 obszarów wymienionych w ustawie. (…) W ramach delegacji do wydania rozporządzenia nie mieści się umieszczanie tam spółek prywatnych, to jest kompletnie bez sensu. Jeżeli coś takiego miałoby miejsce, byłby to ewidentny delikt konstytucyjny i podstawa prawna do daleko idących roszczeń odszkodowawczych wobec państwa polskiego

– podkreślił Paweł Nogal.

Zdaniem eksperta premier, jeśli decyduje się wygłosić taki komunikat, powinien "dokładnie wskazać, w jaki sposób zamierza to zrobić".

Ten akt prawny, który podałem wcześniej, dotyczy mienia państwowego. TVN z tego, co wiadomo, mieniem państwowym nie jest. Może Skarb Państwa ma tam jakieś udziały… Trzeba byłoby się spytać amerykańskiego właściciela. Nadal byłby to jednak problem tego rodzaju, że oprócz tego, że musi być to spółka z udziałem Skarbu Państwa, to w art. 31 są wymienione 23 punkty, jakich musi dotyczyć ich działalność. Tu działalności medialnej nie ma

– dodał.

Paweł Nogal zapytany o to, czy istnieje jakakolwiek inna możliwość, odparł, że być może rząd będzie chciał powołać się na art. 4 Ustawy o kontroli niektórych inwestycji. Radca prawny zwrócił jednak uwagę, że nie ma tam mowy o działalności medialnej, a jedynie o "działalności telekomunikacyjnej", co jego zdaniem jest prawnie wątpliwe.



 

Polecane